1．招标条件
中国铁塔股份有限公司江苏省分公司2022-2023年室内分布施工服务采购项目已批准，招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况
2.1 招标编号：ZJZT-2022-12377。
2.2 项目概况：资格预审范围主要包括：室内分布系统施工涉及的站址选址、站址协调、施工协调、工程施工和开通、系统性能测试(覆盖性测试)、竣工报告（含测试报告）编制、验收、保修等；配合工程设计、项目监理以及工程审计；线缆施工、天线施工、无源器件（含POI）施工、电源引入施工、RRU之间的级联光缆施工及红线内的管道和光缆施工等。
2.3 项目实施地点：江苏省13个地市。
2.4 项目性质：施工招标，资格预审。
2.5 项目规模：预计采购金额约为人民币36000万元（不含税），39240万元（含税）。
2.6 框架有效期：自合同签订之日起一年或下一次招标结果生效时止。
2.7 技术要求：合格。
2.8 标段划分情况：
本项目共划分为13个标段，可兼投，允许投标人最多中标的标段数量为10个。各标段中人员（除企业主要负责人外，其他人员不得重复）、工器具、车辆等须独立配备不得重复。
具体标段划分、资格预审通过申请人数量、中标人数量、份额划分及实施区域详见下表。
|
标段号 |
标段名称 |
总规模（万元/不含税） |
通过资格预审申请人数量（G） |
中标人数量（N） |
名次 |
实施区域 |
预算（万元/不含税） |
份额 |
|
1 |
南京 |
6000 |
9 |
5 |
1 |
浦口、六合 |
1450 |
24.17% |
|
2 |
江宁 |
1350 |
22.50% |
|||||
|
3 |
秦淮、玄武、栖霞 |
1300 |
21.67% |
|||||
|
4 |
建邺、雨花、鼓楼 |
1100 |
18.33% |
|||||
|
5 |
高淳、溧水 |
800 |
13.33% |
|||||
|
2 |
苏州 |
5650 |
9 |
5 |
1 |
园区、吴江 |
1300 |
23.01% |
|
2 |
虎丘、常熟 |
1200 |
21.24% |
|||||
|
3 |
吴中、太仓 |
1100 |
19.47% |
|||||
|
4 |
昆山、姑苏 |
1050 |
18.58% |
|||||
|
5 |
相城、张家港 |
1000 |
17.70% |
|||||
|
3 |
无锡 |
5700 |
13 |
7 |
1 |
滨湖区 |
1000 |
17.54% |
|
2 |
崇安区、南长区、北塘区 |
940 |
16.49% |
|||||
|
3 |
新吴区 |
880 |
15.44% |
|||||
|
4 |
惠山区 |
820 |
14.39% |
|||||
|
5 |
江阴市 |
760 |
13.33% |
|||||
|
6 |
锡山区 |
700 |
12.28% |
|||||
|
7 |
宜兴市 |
600 |
10.53% |
|||||
|
4 |
徐州 |
2500 |
13 |
7 |
1 |
鼓楼区、贾汪区 |
500 |
20.00% |
|
2 |
丰县、沛县 |
450 |
18.00% |
|||||
|
3 |
邳州市、新沂市 |
400 |
16.00% |
|||||
|
4 |
云龙区 |
350 |
14.00% |
|||||
|
5 |
泉山区 |
320 |
12.80% |
|||||
|
6 |
铜山区 |
280 |
11.20% |
|||||
|
7 |
睢宁县 |
200 |
8.00% |
|||||
|
5 |
常州 |
4000 |
11 |
6 |
1 |
武进区 |
1150 |
28.75% |
|
2 |
金坛区 |
700 |
17.50% |
|||||
|
3 |
新北区 |
650 |
16.25% |
|||||
|
4 |
溧阳市 |
570 |
14.25% |
|||||
|
5 |
天宁区 |
500 |
12.50% |
|||||
|
6 |
钟楼区 |
430 |
10.75% |
|||||
|
6 |
南通 |
2500 |
15 |
8 |
1 |
崇川区 |
750 |
30.00% |
|
2 |
开发区 |
320 |
12.80% |
|||||
|
3 |
通州区 |
280 |
11.20% |
|||||
|
4 |
海门市 |
270 |
10.80% |
|||||
|
5 |
启东市 |
250 |
10.00% |
|||||
|
6 |
如皋市 |
230 |
9.20% |
|||||
|
7 |
如东县 |
210 |
8.40% |
|||||
|
8 |
海安市 |
190 |
7.60% |
|||||
|
7 |
连云港 |
800 |
6 |
3 |
1 |
海州区、东海县 |
320 |
40.00% |
|
2 |
灌云县、灌南县 |
280 |
35.00% |
|||||
|
3 |
连云区、赣榆区 |
200 |
25.00% |
|||||
|
8 |
淮安 |
1600 |
4 |
2 |
1 |
清河区、淮阴区、涟水县 |
880 |
55.00% |
|
2 |
清浦区、淮安区、洪泽区、盱眙县、金湖县 |
720 |
45.00% |
|||||
|
9 |
盐城 |
2000 |
9 |
5 |
1 |
亭湖 |
500 |
25.00% |
|
2 |
东台、大丰 |
420 |
21.00% |
|||||
|
3 |
盐都 |
410 |
20.50% |
|||||
|
4 |
阜宁、滨海、响水 |
390 |
19.50% |
|||||
|
5 |
射阳、建湖 |
280 |
14.00% |
|||||
|
10 |
扬州 |
1200 |
11 |
6 |
1 |
邗江区 |
350 |
29.17% |
|
2 |
广陵区 |
280 |
23.33% |
|||||
|
3 |
江都区 |
200 |
16.67% |
|||||
|
4 |
仪征市 |
150 |
12.50% |
|||||
|
5 |
高邮市 |
120 |
10.00% |
|||||
|
6 |
宝应县 |
100 |
8.33% |
|||||
|
11 |
镇江 |
1000 |
4 |
2 |
1 |
京口、润州、丹徒、新区、扬中 |
600 |
60.00% |
|
2 |
丹阳、句容 |
400 |
40.00% |
|||||
|
12 |
泰州 |
1250 |
9 |
5 |
1 |
海陵区、高港区 |
700 |
56.00% |
|
2 |
泰兴市 |
180 |
14.40% |
|||||
|
3 |
兴化市 |
160 |
12.80% |
|||||
|
4 |
姜堰区 |
110 |
8.80% |
|||||
|
5 |
靖江市 |
100 |
8.00% |
|||||
|
13 |
宿迁 |
1800 |
9 |
5 |
1 |
宿城区 |
500 |
27.78% |
|
2 |
沭阳县 |
450 |
25.00% |
|||||
|
3 |
宿豫区 |
400 |
22.22% |
|||||
|
4 |
泗阳县 |
300 |
16.67% |
|||||
|
5 |
泗洪县 |
150 |
8.33% |
投标人通过资格预审标段数大于10个的，应在其投标文件中明确标注各个标段的中标优先级，若未填写，默认按标段顺序由小到大执行。
3．申请人资格要求
3.1 申请人基本资格要求
3.1.1投标主体：应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
3.1.2企业资质：应同时具备以下资质：
（1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质；
（2）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。
3.1.3三类安管人员：
（1）企业主要负责人（1人）：具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；
（2）项目负责人（所投标段人员配置数量均不少于1人）：具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（3）专职安全生产管理人员（所投标段人员配置数量均不少于2人）：具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。
注：提供人员名单、身份证扫描件（或复印件）、证书扫描件（或复印件）及社保局出具的2022年1月1日至资格预审申请文件递交截止日期间连续3个月的社保证明材料。人员不得复用。（原件备查）。
3.1.4增值税专用发票：应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人及国家税制要求的增值税专用发票。
3.1.5同类业绩：2019年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间期间签订的室内分布无线公网覆盖通信工程相关施工业绩（不含地铁大型项目）业绩累计金额不少于200万元；以上时间、金额以单项合同或订单或发票或甲方证明为准，须提供包括合同首页、签字页、金额、工程内容或工程量清单在内的合同关键页扫描件或复印件作为证明材料，若为框架合同须同时提供框架合同+框架合同对应的订单（加盖甲方印章）或框架合同对应的发票或甲方证明（加盖甲方公司公章并提供甲方联系人）。上述材料未提供或不完整将不计入累计金额。
3.1.6控股及管理关系：（1）在资格预审公告（邀请书）发出前30日（发出当日不计）至递交资格预审文件截止日（含）期间，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段资格预审申请或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请；
（2）申请人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段资格预审申请或者未划分标段的同一项目资格预审申请；
（3）申请人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段资格预审申请或者未划分标段的同一项目资格预审申请。
3.2 申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（**********************）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
（9）被中国铁塔列为全国或江苏省 “禁止交易企业名单”的；
（10）在本项目招投标活动中串通投标的。
3.4 本项目不接受联合体参与资格预审。
3.5 本项目不接受代理商参与资格预审。
3.6 法律法规规定的其他情形。
4．资格预审方法
4.1 本次资格预审采用有限数量制，按照审查方法择优选取前 G 名（G= N*1.8，向上取整，N为标段中标人数量）通过资格审查，资格审查标准和内容见资格预审文件。
4.2 通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内项目的投标。
4.3 通过资格审查的申请人不足N+1个时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。
5．资格预审文件的获取
本项目通过比德电子采购平台（***********************）发售电子版资格预审文件。具体如下：
5.1资格预审文件获取时间：2022年08月23日09时00分至2022年08月29日17时30分 (北京时间，下同) （法定公休日、节假日正常发售）。
5.2资格预审文件获取方式：凡有意参与的潜在申请人，访问比德电子采购平台（***********************），选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮下载资格预审文件。平台操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（***********************），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。申请人未在比德电子采购平台申领资格预审文件的，将无法通过平台提交电子资格预审申请文件。
5.3招标文件费用：招标文件售价人民币【伍佰元】（￥【500】元）整，售后不退。通过浙江中通通信有限公司电子招投标平台(****************************)完成本项目招标文件的标书费缴纳。转账成功后，请电话告知代理机构工作人员潘先生17855827817。浙江中通通信有限公司电子招投标平台(****************************)注册：已在该系统注册过的潜在投标人请直接登录系统（入口为“供应商登录”)；未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码），根据操作手册完成在线注册，注册提交审核后可提醒代理机构工作人员（潘先生17855827817）查看审核状态以便及时审核。注册步骤、支付步骤详见网站首页【供应商使用系统需知-供应商平台操作手册】，注册成功后，点击“供应商登录”，根据操作手册完成标书费缴纳。
5.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。
5.5其他注意事项：
5.5.1 已完成资格预审文件下载的潜在申请人，还须在江苏省通信建设交易中心网站（http:// 47.96.125.164:8060/）入库。未入库的潜在申请人请先入库，具体流程详见交易中心网站。
6．资格预审申请文件的递交
6.1 资格预审申请文件的递交：申请人通过比德电子采购平台（***********************）递交资格预审申请文件。请访问比德电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目及标段，点击“查看/操作”-“资格预审申请文件递交”进行资格预审申请文件递交。
申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过比德电子采购平台提交电子资格预审申请文件。
6.2 资格预审申请文件递交截止时间为：2022年9月6日09时30分（北京时间）
6.3电子资格预审申请文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子资格预审申请文件上传异常时，申请人应及时联系平台技术支撑人员解决。
电子资格预审申请文件由采购人/采购代理机构在递交截止时间后统一解密，申请人无需进行解密操作。电子资格预审申请文件解密异常时，申请人应在申请文件递交截止时间后40分钟内将不加密电子资格预审申请文件发送至公告中采购代理机构联系人的邮箱，采购人/采购代理机构导入申请人递交的不加密电子资格预审申请文件，平台读取不加密电子资格预审申请文件时，会自动比对已上传加密电子资格预审申请文件的生成编码，生成编码一致则正常读取，不加密电子资格预审申请文件经平台校验通过的视为解密成功，该申请人的集中资格预审申请文件以不加密电子资格预审申请文件为准，校验失败或未递交不加密电子资格预审申请文件的，其申请无效。
（2）因申请人自身原因导致电子资格预审申请文件递交失败的，其申请无效。
7. 比德电子采购平台注册及CA办理
7.1 比德电子采购平台注册
有意参与本项目的申请人请完成比德电子采购平台注册后领取本项目资格预审文件。
（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的申请人，访问比德电子采购平台（***********************），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。
（2）未在比德电子采购平台完成注册的申请人，访问比德电子采购平台首页（***********************）点击“新用户注册”按钮，进行注册。
7.2 比德电子采购平台CA证书办理
使用比德电子采购平台递交资格预审申请文件的申请人须办理CA并确保其有效，用于编制资格预审申请文件，领取采购文件无需CA。
CA办理流程：比德电子采购平台（***********************），选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单“操作手册”。
7.3 操作咨询
项目相关问题请联系本公告“9.联系方式”中的招标代理机构联系人。
比德平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系方式详见**********************。
8．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台（*****************************）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（***************************）、中国铁塔在线商务平台（****************）、江苏省通信建设交易中心网站（http:// 47.96.125.164:8060/）、比德电子采购平台（**********************）和浙江中通通信有限公司电子招投标平台（****************************）上发布，其他媒介转载无效。
9．联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司
地 址：江苏省南京市玄武区领智路56号星河world产业园2号楼
邮 编：210004
联 系 人：韦经理
网 址：***********************
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：浙江省杭州市河东路215号
邮 编：310014
联 系 人：施昊源、潘鹏、洪校辉、吕欣阳、王甜甜、邱宸刚、孙亚楠、徐岳、蔡云娣、刘克柏、郭瑜
电 话：18958066921、17855827817
传 真：/
电子邮件：*****************
网 址：***************************
开户银行：中信银行杭州天水支行
账 号：3110830019310004575（备注：此账号为本项目专用账号）
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：施昊源
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2022年8月22日
